Согласно Закону РК от 1 июля 2026 года № 329-VIII «Об амнистии в связи с принятием новой Конституции Республики Казахстан», предусмотрено масштабное освобождение от административных взысканий, в том числе по нарушениям, дела по которым рассматриваются органами государственных доходов.
Ниже приведен подробный анализ того, какие штрафы по налогам и таможенным платежам подлежат списанию, а какие — нет.
Основные условия освобождения
Амнистия распространяется на физических лиц, индивидуальных предпринимателей и лиц, занимающихся частной практикой (адвокатов, нотариусов и др.).
Главные критерии для списания штрафа:
- Штраф наложен должностным лицом органа государственных доходов, а не судом.
- Штраф не был исполнен (не оплачен полностью или частично) на момент вступления закона в силу — 1 июля 2026 года.
- Нарушение не входит в список исключений, установленных статьей 8 Закона об амнистии.
Какие нарушения ОСВОБОЖДАЮТСЯ от штрафов
Под амнистию подпадают нарушения, дела по которым согласно статье 720 КоАП рассматривают органы госдоходов, если они не занесены в список «запретных» статей. Как правило, это процедурные и менее тяжкие нарушения:
- Нарушение сроков регистрации: нарушение срока подачи заявления о постановке на регистрационный учет в налоговом органе (ст. 269 КоАП).
- Ошибки в спецрежимах: неправомерное применение специального налогового режима (ст. 270 КоАП).
- Приостановление отчетности: осуществление деятельности в период приостановления представления отчетности (ст. 271 КоАП).
- Просрочка деклараций: непредставление налоговой отчетности в установленный срок, если за это наложен штраф (ст. 272 КоАП).
- Нарушения по кассовым аппаратам (ККМ): все нарушения, связанные с применением контрольно-кассовых машин, включая невыдачу чека или несоответствие наличности (ст. 284 КоАП).
- Таможенные формальности: большинство административных нарушений в сфере таможенного дела (ст. 521–558 КоАП), если они были рассмотрены органами госдоходов. К ним относятся нарушения режима зоны таможенного контроля, сроков подачи декларации, порядка хранения товаров и другие.
- Нарушения при экспорте/импорте в ЕАЭС: неисполнение обязанностей при перемещении товаров внутри Таможенного союза (ст. 287 КоАП), за исключением случаев, когда это квалифицируется как сокрытие объектов налогообложения.
Какие нарушения НЕ подлежат амнистии
Закон устанавливает жесткий перечень исключений. Штрафы по этим статьям придется оплатить в полном объеме, так как они признаны наиболее общественно опасными или посягающими на финансовую стабильность государства.
В амнистии отказано по следующим статьям КоАП:
- Судебные штрафы: любое налоговое или таможенное нарушение, по которому постановление о штрафе было вынесено судом.
- Теневая экономика: сокрытие объектов налогообложения и иного имущества (ст. 275 КоАП).
- Умышленная неуплата: уклонение от уплаты начисленных налогов и других обязательных платежей (ст. 277 КоАП).
- Искажение отчетности: занижение сумм налогов и платежей в декларациях и расчетах (ст. 278 КоАП).
Как будет проходить процедура?
Освобождение должно произойти автоматически. Органы государственных доходов обязаны самостоятельно прекратить исполнение соответствующих постановлений о наложении штрафов. На реализацию всех мер по амнистии государственным органам отведено шесть месяцев со дня введения закона в действие (то есть до конца 2026 года). Исполнительные производства по таким делам также подлежат прекращению.
Департамент государственных доходов по области Жетісу.
